主持人:近日,福山区印发《福山区深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》,根据工作需要,邀请专家姜秀伦为我们讲解方案主要内容。
姜秀伦:农村公路是服务“三农”的公益性基础设施,是实施乡村振兴战略的重要抓手。为切实解决“四好农村路”工作中管好、护好的短板问题,福山区印发《福山区深化农村公路管理养护体制改革实施方案》的通知。
《方案》共分工作目标、主要任务、保障措施三大部分。其中,“工作目标”部分明确了到 2022 年全区农村公路列养率达到100%,年均养护工程比例不低于 7%,中等及以上农村公路占比不低于80%的硬性指标;“主要任务”部分对工作目标进行细化分解,将工作责任落实到相关部门和镇街;“保障措施”部分是通过加强组织领导、强化监督评估、加大宣传力度等措施,确保深化农村公路管理养护体制改革落到实处。
《方案》主要从以下四方面明确福山区农村公路管理养护体制改革具体内容:
1.健全管理养护体制。区政府履行农村公路管护主体责任,制定相关部门、各镇街农村公路管护职责任务清单和职责边界清单,并纳入年度考核目标;各镇街负责辖区内乡村道管护工作,指导和组织村民委员会做好村道管护工作。
2.强化资金保障。每年将区政府土地出让金收益的 2%-3%、整合使用的涉农资金和“一事一议”资金、省级农村公路奖补资金、市级养护专项资金和区级养护资金等统筹用于农村公路建设养护。省、市、区三级公共财政资金用于农村公路日常养护的总额按照每年每公里“县道 12000 元、乡道 6000 元、村道 3000 元”标准执行,并建立与养护成本变化等因素相关联的动态调整机制。
3.推行农村公路路长制。构建以区政府负责同志为总路长的农村公路路长制,设立县、乡、村道路长。实行各级路长对总路长负责、下级路长对上级路长负责制。各级路长具体负责相应农村公路管理和涉及问题的协调治理工作。
4.建立管护长效机制。一是建立“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的农村公路管护工作机制;二是排查整治农村公路危险路段和桥梁,加强路域环境治理;三是完善路政管理指导体系,建立区有路政员、乡有监管员、村有护路员的路产路权保护队伍。
解读单位:福山区交通局
联系电话:0535-6362472