王磊委员:
您提出的“关于锚定‘十五五’乡村建设行动,以政策性金融助力福山区乡村基础设施提档升级与城乡融合发展的提案”收悉。现结合我区乡村基础设施提质、城乡融合发展两大重点方向工作实际答复如下:
一、工作措施
(一)搭建政银对接平台,常态化深化政银联动协作
依托全区金融赋能大会搭建常态化政银交流对接平台,主动对接包括政策性银行在内的全市40余家市级、区级银行机构,集中推介乡村基建、产业发展、城乡融合等领域优质项目,畅通政策性金融资源落地渠道。与政策性银行合作中,建立“政策+项目+融资”常态化会商机制,精准对标政策性金融支持乡村振兴投向要求,梳理政策、需求、项目三张清单,动态更新乡村振兴项目储备库,提前开展项目合规研判、融资可行性论证,推动项目谋划与信贷政策精准适配,确保成熟项目随时可申报、培育项目半年可落地、谋划项目年内可入库。近两年,累计指导11个项目完善申报要件,通过率达100%。
(二)统筹整合资源要素,梯次培育优质融资项目
区财政局牵头统筹发改、镇街、国企等各方资源,打破部门工作壁垒,组建项目攻坚推进力量,系统性推进乡村振兴项目包装提质。对储备项目实行成熟类、培育类、谋划类梯队化、精细化管理,主动对标各银行信贷准入标准,靠前指导完善项目立项、用地、环评、收益测算等核心要件,逐项补齐项目融资短板。同时积极整合和美乡村、乡村产业示范、农村基础设施提升等各类专项政策及资金资源,推动政策叠加、资源聚合,批量打造可融资、可落地的优质乡村振兴项目,持续放大政策性金融撬动实效。截至6月末,区财政局推动与农发行深度合作项目12个,累计授信76.12亿元,实现放款55.29亿元。
(三)优化全程服务保障,闭环推进项目落地见效
区财政局持续优化政策性金融服务保障机制,抢抓政策窗口期,坚持超前谋划、提前储备,主动靠前对接上级政策动向,精准布局优质乡村振兴项目。推行专人对接、全程盯办、专班攻坚工作模式,积极争取银行扁平化指导、并联评审、绿色通道支持,最大限度压缩项目审批周期。建立项目全生命周期闭环管理制度,对项目融资审批、资金拨付、建设推进、绩效管控实行常态化跟踪督导,规范财政资金使用、严控项目运行风险。先后高效推动全域土地综合整治、西部热源管网建设等重点项目落地,其中全域土地综合整治项目获批贷款5.75亿元、已顺利放款2.2亿元,打造了政策性金融助力乡村振兴的财政服务样板。
二、下步打算
下步,区财政局将持续发挥金融统筹联动职能,持续深化与政策性银行的常态化战略合作。依托金融赋能交流平台,持续推送优质乡村振兴项目,做优做实项目储备库,实现政策、项目、资金精准匹配。持续整合各类涉农资源,梯次化培育储备项目,不断提升项目成熟度、可融资性,扩大政策性金融投放规模。持续优化全周期服务保障机制,抢抓政策机遇、提速项目落地,全力争取更多低成本、长周期政策性信贷资源落地我区,持续以高质量政策性金融赋能乡村振兴、助力辖区经济社会高质量发展。
福山区财政局
2026年7月13日