张明锋代表：
您提出的关于“针对企业面临的紧迫问题，希望相关部门在减税降费、退税缓费等方面提供明确的政策指导和有效实施，以助力企业克服困难、蓄势待发。政府可以出台更多针对性的扶持政策，为企业提供更多的财政支持和税收优惠，减轻企业负担，帮助企业渡过难关。”的建议收悉，现答复如下：
在政策落地精度上，我们正以“靶向治疗”思维打通政策执行“最后一公里”。针对区内规上企业和发展潜力大的规下企业，选派区直有关部门单位和镇街（园区）中精通本单位业务、熟知本系统出台政策，且具备较强语言表达、沟通协调能力的干部作为服务企业专员，负责包帮联系企业。聚焦企业发展最迫切的政策需求，邀请发改局、科技局、工信局、人社局、商务局、司法局6个部门的业务分管领导组成“政策专家团”，围绕科技创新、智转数改、用工融资等多个企业关注的重点领域进行政策解读与案例分析，进一步提升服务企业专员队伍的政策宣贯、需求响应和问题化解能力，推动惠企政策从“文件纸”落到“企业手”。
在精准扶持效度上，我们着力构建“动态响应+长效保障”的政策体系。区直有关部门每月上报政策并制作政策明白纸，针对不同行业、不同规模企业的差异化诉求，将政策拆解为可量化的“红利清单”。启动“一企一策”专项行动：由服务企业专员常态化走访联系企业，根据企业的规模、研发、营收以及自身需求精准为企业匹配对应政策，对匹配政策实施过程中出现的堵点难点，建立“问题台账”，由职能部门的对口科室一对一指导。成立产业园区服务团，针对园区企业每月开展“上门会诊”，现场指导企业完善项目备案材料、厂房智能化改造等事项。
在服务优化深度上，针对中小企业融资难题，组织召开融资对接会，搭建银企精准对接桥梁。会前梳理区内中小企业的融资需求及经营状况，分类形成“融资需求清单”，并提前与金融机构沟通，推送企业需求信息，引导金融机构针对性设计信贷产品、融资方案。同时，强化融资全流程服务保障，针对接会上达成初步合作意向的企业，安排服务企业专员跟踪对接，协助企业准备贷款申请材料、办理抵押登记等手续，推动融资协议尽快落地。鼓励融资租赁公司为制造业中小企业提供设备租赁服务，缓解企业固定资产投入压力，切实打通中小企业融资“最后一公里”。
下一步，我们将持续把您的建议转化为具体举措：一是建立政策效果评估指数，从企业获得感、资金使用效率等6个维度进行季度测评，动态调整政策服务侧重点；二是扩大服务覆盖范围，依托企业满意度走访，“覆盖式”向企业宣贯涉企政策；三是加强部门协同联动，打破数据壁垒，搭建跨部门政策共享平台，实现企业信息、政策条款、申报进度等数据实时互通，避免企业重复提交材料。
烟台市福山区工业和信息化局
2025年6月25日
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