今年以来，福山区委区政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省委、市委农村工作会议决策部署，加强党对“三农”工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，以全面推进乡村振兴为总抓手，深化农业供给侧结构性改革，提升现代农业发展质量和效益，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快农业农村现代化，推动福山乡村振兴走在全市前列。
一、坚持标准不降、力度不减，抓巩固、防返贫，全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
1.持续抓好帮扶政策有效衔接。一是全面推行孝善养老。在赡养人缴纳1200元/年赡养费的基础上，为1444名非特困供养60周岁以上老人按照400元标准发放孝善奖补57.76万元。二是实施公益专岗扶贫行动。借助农村人居环境整治工作，优先解决脱贫户就业难题，开发公益扶贫专岗196个，发放误工补贴43.95万元。三是开展雨露计划扶持工作。继续向子女在校接受中、高等职业教育的困难群众发放雨露计划补助，共识别14人，发放补贴4.05万元。四是严格落实双帮扶责任人制度。坚持区直机关干部和镇村干部的“二帮一、多帮一”结对帮扶机制，结合困难群众温暖过冬需求，投入资金51.5万元，按照每户300元标准发放过冬物资。五是持续抓好衔接项目建设。统筹各级财政推进乡村振兴衔接补助资金591.9万元，建设项目18个。
2.持续抓好防返贫动态监测和帮扶机制。把健全防止返贫动态监测和帮扶机制摆在重要位置，进一步明确监测范围，建立多渠道监测预警机制，精准发现存在返贫致贫风险的困难群众，及时纳入监测帮扶范围。2021年，共识别认定监测帮扶户10户、11人，各项帮扶政策均已落实到位。
二、坚持特色突出、精品打造，抓产业、促增收，持续推动农业产业规模化品牌化发展
1.突出抓好果业高质量发展，不断激发产业发展内生动力。坚持大樱桃和苹果双核驱动、两翼齐飞。在大樱桃产业方面，引进社会资本1200万元，实施张格庄、东厅大樱桃市场改造提升项目，打造胶东地区最大的大樱桃批发集散中心；改造大樱桃老劣果园2000亩，建设设施凉棚基地300亩，引进新品种3个，产量5万吨、产值5.11亿元，同比增加42%、17%。在苹果产业方面，改造老劣果园1.2万亩，完成市定任务的115.9%；新建镇级苹果示范园1处，面积270亩，产量21万吨、产值10亿元，与去年基本持平。
2.着力抓好粮食、生猪稳产保供，群众“粮袋”充盈“肉篮”丰足。扎实开展种粮补贴发放工作，核定小麦面积0.17万亩，发放补贴2.17万元，秋粮面积7.11万亩，发放补贴87.32万元，有效提升农民种粮积极性。提升生猪核心产能，截至目前全区生猪存栏5.75万头，同比上涨27.1%。
3.全面加强现代农业设施建设，有力促进农业发展质量和效益。高标准推进福山大樱桃省级现代农业产业园建设，发展现代高效农业，累计投资1.4亿元，建设大樱桃新品种试验示范基地、大樱桃分选加工及销售平台、综合服务中心与大数据平台等7个项目，辐射大樱桃种植面积9.85万亩，已完成全部项目建设并通过项目验收。因地制宜、高效推进1.06万亩高标准农田建设项目，工程总进度达到80%以上，规划“十四五”高标准农田建设面积6.86万亩。
三、坚持外引内育、增量提质，抓人才、争创新，聚力打造乡村人才汇聚的新高地
1.引进用好高端人才，巩固科技创新领先优势。与北京林果科学研究院、烟台农科院合作，运行中国福山大樱桃博士科学试验站，密切与相关专家、学者的交流与合作，积极引进博士和博士后开展科研工作，引进大樱桃新品种3个，并进行试验示范，打牢推广基础。聘请中国首席大樱桃专家张开春同志担任福山大樱桃科研中心技术顾问，对科研工作给予指导，推动大樱桃产业创新，提高产业科技含金量。加大高层次人才服务基层力度，全力支持专家服务基地建设，顺泰植保入选烟台市乡村振兴专家服务基地，为我区建立高端人才服务乡村发展长效机制奠定基础。开展乡村之星选拔工作，充分考虑生产型、经营型等不同类型的农村实用人才特点，推荐5名同志申报第八届齐鲁乡村之星，2名同志被认定为第七届烟台市乡村之星。
2.强化技术培训指导，着力提升农业人才队伍素质。一是加强农技推广技术人员培训。先后组织果树、土肥、农技、植保等农技推广员参加省市业务培训，累计培训50人次，切实提升业务创新能力和服务基层本领。二是开展高素质农民培训。结合产业发展现状，制定农民培育工作方案，全年培育305名高素质农民，其中新型农业经营主体带头人271名，省级产业领军人才、农业经理人等34名。三是加强农村转移劳动力培训。把职业技能培训课堂搬进村委大院，让农民不出村就能完成培训。同时，紧跟市场用工需求，在既有母婴护理、中式面点等10余个项目的基础上，增设养老护理、小儿推拿等热门项目，提升就业成功率。全年累计培训农村转移劳动力3044人，完成目标任务的138.36%。
四、坚持塑形铸魂、传承发展，抓文明、树新风，倡树新时代乡风文明的新风尚
1.夯实新时代文明实践基础。成立17支联席单位志愿服务专业队伍，发挥“双报到”包帮对接优势，成立新时代文明实践小分队，常态化开展惠民生、接地气的新时代文明实践活动。举办庆祝建党百年百幅剪纸艺术作品展、“学党史 传精神——唱响社会主义新农村”文艺演出等活动，惠及群众数万人次。开展《论语》读书会等活动100余场次，开展线上线下培训公益课程40余种、400余节，文艺进社区4次。以党史学习教育为切入点，组织党史专题宣讲活动58场次，惠及群众4000余人。打造高疃镇“五彩带”、回里镇“红色小镇”、张格庄镇“情满樱乡”等8个镇级文明实践特色品牌以及甜蜜楼子口、孝善院口等30多个村级志愿服务品牌。西水夼村新时代文明实践站被评为市级新时代文明实践基地。
2.做好乡村公共文化服务工作。一是丰富农民文化生活。开展“戏曲进乡村”活动，演出330场次，农村电影放映4000余场次，行政村覆盖率达到100%。推进乡村阅读活动，补充升级农家书屋图书、桌椅、书架等文化设施，开展阅读推广活动1000余场次。二是做好乡土文化遗址保护利用。完成栖东县委县政府旧址、大成栈旧址2处省级文保单位修缮方案设计，市级文保单位斗余天主教堂本体修缮方案正在报市级审批。张格庄民俗博物馆装修完毕，展示主题7个。三是革命旧址展示利用。新增福山县抗日民主政府旧址和中共福山县委旧址2处区级文物保护单位。
五、坚持常态督导、重点整治，抓环境、补短板，奋力打造美丽宜居乡村生态环境
1.全面改善农村人居环境基础设施。制定《福山区农村人居环境整治“红黑榜”督导考核办法》，每月开展1次集中督导检查，紧抓农村人居环境薄弱环节全面推进“垃圾革命”“厕所革命”“道路革命”“水体革命”和“风貌革命”，实现全密闭式生活垃圾清运覆盖率100%；累计完成改厕3.7万户，卫生厕所覆盖率达到90%，77个300户以上自然村实现公厕全覆盖；累计完成路网延伸15公里，路网改造提升61.4公里，重要或三级以上村道安保工程138公里；完成38个村的生活污水治理和3处农村黑臭水体治理；创建美丽庭院示范户20089户，占农村常住庭院数的41.98%。
2.抓好美丽乡村建设。一是实施美丽乡村分类推进工程。依据《烟台市美丽乡村评价标准》，将全区行政村划分为3类，实行分类建设管理、年度梯次晋级。到目前，一类样板示范村覆盖率达到40%，二类达标提升村占比达到40%。二是抓好美丽乡村示范建设工作。完成周家岘村、姜家夼村、院口村3个省级美丽乡村示范村和“魅力南庄”美丽乡村示范片建设工作，并迎接省、市级验收。张格庄镇西水夼村省级美丽村居试点项目已全部完工，并完成年度自评考核工作。
六、坚持选优配强、规范管理，抓党建、强基础，不断构建完善新型乡村治理体系
1.有序开展村（社区）“两委”换届。切实把村（社区）“两委”换届作为抓基层打基础的头等大事来抓，实现换届工作平静开展、平稳进行、平顺完成，截至6月份，8个镇街的326个村、42个城市社区“两委”换届选举工作基本结束，平均年龄46.7岁，比上届下降0.4岁，高中及以上学历的占97.5%，比上届提高23.6%。同时，做好换届“后半篇文章”，深入开展“新班子新征程新作为”主题活动，组织326个村“两委”主职干部集体亮相、集中宣誓，亮出规划、晒出承诺，逐村确定班子和“两委”干部干事创业项目。
2.强化村党组织建设。一是深入开展软弱涣散基层党组织专项整治攻坚行动。对全区326个村（社区）开展“起底式”大摸排，在23个纳入市整治的村（社区）基础上，确定11个挂牌整治重点村（社区）。抽调35名机关干部到村庄担任第一书记。二是加强组织运转保障。投入198万元保障第一书记及农村正常离退休干部待遇。整合涉农资金列支村级活动场所整修等专项经费，村均办公服务经费达到12万元以上。村党支部书记每人每月最低800元基本报酬由区财政全额承担，绩效报酬由各镇街统筹保障，年底根据星级评定考核结果集中发放。
3.抓好村级集体经济发展。一是推进党支部领办合作社提质增效。结合换届后班子变动情况，及时调整合作社理事长，全面推行股权变动登记制度，防范化解经营管理风险。实施龙头带动战略，依托区级实训基地，整合清洋河、许家河、外夹河3个合作社示范带资源，打造合作社产业联盟。先后接待中组部、省委组织部、社科院领导以及海南省、许昌市等来福学习观摩6批次。二是全力推进中央财政资金扶持村级集体经济项目。项目建设高效推进，30个项目均已完成验收。全区集体经济收入5万元以下村庄实现清零，10万元以上村庄数量明显提高。
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