孙乐东委员（东洋机电中国有限公司）：
您提出的关于“关于整合文博苑资源打造文化教育基地的建议”的提案收悉，现答复如下：
福山区文博苑位于福山区青龙山南侧，主场馆由王懿荣纪念馆、福山博物馆、甲骨学发展史馆、福山籍五位书法名人艺术馆（胡铁生艺术馆、权希军艺术馆、邹振亚艺术馆、邹德忠艺术馆、史世奇艺术馆）、烟台钟表艺术博物馆、福山城市规划展示馆、福山美术馆、福山书画院、福山区图书馆、福山区文化馆、福山剧院·保利院线组成。自2014年开馆以来不断提升建筑设施、管理服务和展陈艺术水平，逐步成为集综合展览、文化教育、观光旅游、休闲娱乐于一体的多功能综合性文化场所。截至2020 年底累计接待游客186万余人次。
福山文博苑内有单独设置的城市规划展示馆，该馆综合运用多媒体沙盘、幻影成像、精确投影、触控交互等现代声光电技术，全方位多角度呈现福山区的发展历程、建设成就及未来规划。规划大辞典、蓝创未来、规划科普等几个展区，参观者可以通过这些展项了解城市规划的重要性，并可以用自己的双手勾勒出心目中的理想城市蓝图。太空讲堂多媒体项目，通过打造软膜升降沉浸式太空讲堂，以极为巧妙灵动的展示形式，再现王亚平太空授课的精彩场景，并为参观者呈现一堂生动有趣的太空知识课。在产业发展区，游客可通过互动多媒体查询装置，透视组成汽车的各部分零件，详细了解福山在汽车变速器、线束、冲压件、车灯、转向机等五大汽车产品方面所取得的傲人成就。下步福山文博苑将对接科技局、规划管理办继续完善场馆展陈内容，为青少年提供一个趣味性更强、学术性更高的综合性平台。
王懿荣纪念馆先后荣获中国华侨国际文化交流基地、国家3A级旅游景区、全国关心下一代党史国史教育基地、山东省爱国主义教育基地等荣誉称号。作为中国华侨国际文化交流基地，致力于搭建海外华裔与国内民众相互交流的平台，让更多的海外华裔、华侨汲取中华文化的营养，真正在海外华裔新生代心中扎下中华文明之“根”。在海外华裔的青少年活动中，纪念馆青少年志愿者带领华裔青少年参观学习福山博物馆和王懿荣纪念馆，用英文详细向大家介绍福山的悠久历史和王懿荣的家国情怀。相仿的年龄、不同的成长背景，让志愿者和华裔青少年有更深入的交流和文化的碰撞。为了丰富交流活动，加强华裔青少年对中华文化的了解和体验，纪念馆设置了文化体验活动——学习书写甲骨文书法或者手塑甲骨文。下一步我们将招聘日语、韩语、英语志愿者，同时加强和周边高校（外国语学院）的合作推出多种外语讲解，完成展厅相关展品外语的翻译注释。向世界更好的展示福山的演变发展，了解福山的悠久历史和文化底蕴，学习感悟王懿荣英勇的爱国情怀和保家卫国宁折不弯的崇高精神。同时增设外语课堂，采用线上线下相结合的方式为广大游客提供多种多样的社会教育活动。
福山区图书馆成立于1951年，2015年9月搬入福山区文博苑，现有藏书约38万册（含电子图书）。图书馆现设图书借阅室、报刊阅览室、电子阅览室、尼山书院、盲人阅览区、自习区以及特色典藏库等。免费服务项目有书刊借阅服务、上网服务、读者活动、基层业务辅导等。
为营造良好的阅读氛围，图书馆利用尼山书院平台弘扬中华传统文化，打造了童咏诗词、百特英语、周周课堂、流光影橱等系列活动品牌，为青少年提供课余文化新体验。在寒假及节假日等重要时间节点开展主题鲜明的专场活动，如举办全民猜灯谜、端午棕香、世界微笑日活动、世界读书日同城共读活动等，提升读者阅读兴趣和阅读水平。图书馆不断更新和丰富读者活动种类及内容，同时利用微信平台、电视媒体等渠道进行宣传推广。2020年受疫情影响，福山区图书馆以线上活动为主，举办读者活动200多场次，公众号发布文章1000余篇。福山区图书馆近年来特别注重全区读书朗诵氛围培养，2020年，由山东省文化和旅游厅主办的第十五届全省读书朗诵大赛中，福山区选手在四个组别共斩获3个一等奖、4个二等奖、6个三等奖及10个优秀奖，福山区图书馆获颁全省“先进集体”。特别值得一提的是，在一万二千多名选手参加的儿童组比赛中，我区选手拿到了5个一等奖中的2个。
新华书店福山分公司位于城里街，属于国有图书发行企业，是以盈利为目的的经营性机构，自负盈亏。福山区图书馆是公益一类事业单位，是面向社会群众免费开放的公共文化机构，与新华书店性质并不相同。目前文博苑内包含王懿荣纪念馆、图书馆、文化馆，都是公益单位，如将新华书店迁入，将产生公益与有偿经营混合的问题，容易使市民产生误解。且目前文博苑存在场地不足情况，三楼作为图书馆场地使用现已达到负荷满载，不足以每年定量上架新书和开展中大型活动，当年对借阅区进行了加层改造，现亦引起分区互相影响的诟病。
为解决新华书店规模小、吸引力不足、图书馆位置偏远问题，2018年福山区根据烟台市部署和自身实际情况开始推进城市书房建设，在城里街卍字会所旧址（福山区新华书店对面）建成福山书院城市书房。福山书院城市书房采用政府投资、第三方运营模式，由中标单位福山新华书店进行运营管理，面向社会公众免费开放。城市书房作为图书馆分馆，为读者免费提供图书自助借还服务、阅览自习服务、阅读推广服务等。城市书房不以赢利为目的，以公益性、社会性、文化性为主要导向，每年广泛开展国学讲座、书法绘画、乐器培训各类文化活动百余场次。其与新华书店仅隔一条马路，形成了选书购书、看书自习、文化活动三者之间有效互补的局面。因其古建筑风格，深受市民喜爱，逐渐成为福山区域内的一处文化地标。
虽然通过福山书院延伸了图书馆的服务，但正如提案所说，相比于国家一级图书馆开发区图书馆，福山区图书馆规模较小，仅为国家二级图书馆（芝罘区图书馆为三级图书馆）。按照上次文化和旅游部开展的全国公共图书馆评估定级标准，一级图书馆年财政拨款总额不少于160万元，建筑面积不低于5500平方米。福山区图书馆每年实际预算约为20余万元，室内实际使用面积约为2000平方米，且为馆中馆状态。这与开发区图书馆独栋建筑相比体验肯定有差距。因此区文化和旅游局正积极与区政府沟通协商，提请选址新建图书馆，以便从根本上解决市民阅读环境的不足，完善和深化公共文化服务体系建设，真正推动福山文化的繁荣发展。
您提出的整合文博苑资源打造文化教育基地的建议对于发展福山区文化文博事业、提升青少年基础教育具有非常重要的意义。以上为目前基本情况，再次感谢您提出宝贵建议，敬请继续关心支持我区文化工作。
福山区文化和旅游局
2021年8月29日
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