《烟台市福山区房屋和市政工程建设领域农民工工资专户管理暂行办法（征求意见稿）》草案解读

一、起草背景

2016年，国办下发《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》,明确提出建立健全工资专用账户管理，从制度层面确立了优先保障农民工工资支付的政策地位。2020年5月1日，《保障农民工工资支付条例》施行，将专用账户制度上升为法定制度，设定了相应的法律责任。2021年7月7日，人力资源社会保障部等十部门印发《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》，将农民工工资专用账户管理进行了细化。出台《烟台市福山区房屋和市政工程建设领域农民工工资专户管理暂行办法》，旨在进一步规范农民工工资专用账户管理，确保农民工工资“有钱发”和专款专用，推动解决工程建设领域拖欠农民工工资问题，切实维护农民工劳动报酬权益，减少拖欠农民工工资信访案件发生，维护我区社会和谐稳定。

文件共征集了我区各镇街、各部门等的意见。各镇街、部门均为提出意见，现向社会公开征求意见。

二、《办法》起草依据

该文件依据《保障农民工工资支付条例》（国务院令第724号）、《工程建设领域农民工工资专用账户管理暂行办法》（人社部发〔2021〕53号）、《山东省农民工工资支付监管平台管理办法的通知》（鲁人社规〔2019〕9号）、《烟台市农民工工资支付监管平台管理办法》（烟人社规〔2019〕5号）等制定。

三、《办法》的主要内容

《办法》共五章二十八条。一是总则；二是专用账户设立；三是专户资金支付；四是专户资金使用和监管；五是责任落实与问题处理。