一、贯彻落实政策文件要求，全面推进福山农业农村工作发展。
（一）夯实基础，转调升级，推动农业提质增效。
一是实施了大樱桃适度规模补贴政策。2016年6月福山区政府制定并下发了《关于鼓励大樱桃适度规模经营的办法》（烟福政办发〔2016〕36号），自2017年开始，区级财政连续三年拨付专项资金，对全区新发展的大樱桃适度规模经营进行补贴扶持，区农业农村局进一步细化各项指标，制定并下发了《〈关于鼓励大樱桃适度规模经营的办法〉的补充细则》。政策对符合要求的新发展的露地新植园(10亩及以上)每亩补贴3000元，大樱桃设施栽培（2亩及以上）每亩补贴2万元，取得大樱桃“三品”认证的农户或单位，绿色食品认证每个补贴2万元、有机食品认证每个补贴3万元。累计补贴2315万元，全区新增新植园约2400亩，设施栽培约740亩，“三品”认证53个，五年来累计为全区农民增收近2亿元。
二是推进大樱桃标准化示范基地建设。结合老残园改造工作和大樱桃适度规模经营补贴政策，加强标准化高规格基地建设，提升建园水平，起到示范带动作用，五年来全区共发展大樱桃标准化示范基地2万余亩。
三是加速大樱桃品种结构调整。过去五年通过改造老劣果园，大力发展优良品种和新品种，累计改造老劣果园10000亩，美早、红蜜、萨米脱、先锋、雷尼、拉宾斯等优新品种占比为58%，超过预期目标的40%。
四是蔬菜产业不断发展壮大。先后开发张格庄楼子口蓝湾有机蔬菜生产基地、回里绿港农业生态园、高疃西宋村龙洲岛生态农业开发基地、门楼镇邱家庄蔬菜生产基地等15处蔬菜标准化生产基地，形成了百花齐放各具特色的蔬菜产业新格局。
五是完成种质资源普查与征集。根据全国第三次农作物种质资源普查与收集行动要求，区农业农村局研究制定了《福山区农作物种质资源普查与收集行动实施方案》。走访了7个镇街，深入43个农业村居，走访群众近200人次，按时完成1956年、1981年、2014年三个节点的种质资源普查工作。累计征集37份种质资源，其中粮食作物2份，经济作物1份，蔬菜9份，果树25份，按时完成30份种质资源征集的审核上报工作，今后继续开展不同品种大樱桃资源征集工作，完善征集到的农作物种质资源照片、样品采集与邮寄、档案等工作。
（二）树立品牌，依托龙头企业，深入推进农业品牌化建设。
一是重点打造蔬菜产业品牌。福山区以蔬菜标准化生产基地为依托，发展“三品一标”，打造品牌蔬菜，形成了蓝湾有机蔬菜、喜来美绿色草莓、西埠庄山药、高疃大姜、子孙萝卜、鲜蔬篮果蔬等十余个高端蔬菜品牌，有力促进了我区蔬菜产业的提档升级。
二是倾力打造“福山大樱桃”区域公用品牌。2016年5月份，举行了“福山大樱桃”品牌战略发布会，公开了福山大樱桃品牌管理的综合信息平台——“樱桃汇”和福山大樱桃自媒体（公众号、微博），“福山大樱桃good”品牌标识、福山大樱桃传播口号（福山大樱桃、个个不用挑）、品牌形象代言设计、产品形象设计等也在会上正式亮相。截至2020年，福山大樱桃先后取得多项荣誉，2016年被中国园艺学会樱桃分会授予福山区“中国优质大樱桃产业示范县”荣誉称号，2017年被中国果品流通协会樱桃分会授予“全国大樱桃全产业链运营示范县（区）”称号，2018年福山大樱桃科研中心被中国园艺学会授予“中国大樱桃县域科技示范基地”称号，2019年在北京全国农业展览馆举行的中国农业品牌目录制度建设启动发布会上，福山大樱桃经过专家评选、现场品鉴以绝对优势赢得中国十大好吃樱桃第一名，由中国农产品市场协会授予“十大好吃樱桃”称号，目前福山大樱桃品牌价值达21.52亿元。
三是积极打造省级现代农业产业园。本着“政府搭台、企业唱戏、农民受益”的原则，坚持“姓农、务农、为农、兴农”宗旨，根据《关于开展2019年省级现代农业产业园创建工作的通知》（鲁农发规字〔2019〕17号）要求，利用2年建设时间（2020.1-2021.12），依托烟台顺泰植保科技有限公司、福山区魅力南庄果蔬农民专业合作等农业企业作为实施主体倾力打造省级现代农业产业园。确定了“一核引领、三心并进、四区同建”的空间布局，统筹园区管理及大樱桃生产、加工、物流、研发、示范、服务等功能板块，全力打造具有一定规模、体现福山特色、辐射带动有力的区域现代农业发展，进一步促进全区大樱桃由生产大区向产业强区转变。
四是大力发展农村网络电商。自我区与阿里巴巴集团合作实施“千县万村”农村淘宝项目后，近几年电商销售大樱桃成果喜人，大樱桃电商销售额年均超过2亿元。建设4个镇级服务中心，累计发展60个村级服务站，培养10个村淘示范点，通过电商销售额超过8亿元。
（三）健全机构，强化网络化监管，筑牢农畜产品质量和动植物疫情的防护屏障。
一是构建农畜产品监管网络。2018年投资82.5万元建成农产品质量安全监管追溯平台，2019年争取160万元省级补助资金，扩大区级农产品质量安全监管追溯平台。新增13个农资店、11个种植基地、87个农药店监管对象、3个兽药店和5个畜牧养殖基地，并为门楼、回里、高疃镇配备新的农药残留速测仪。近五年，我区农畜产品年抽检超过300批次，抽检合格率均为100%，先后通过省级食品安全区、省级农产品质量安全区验收工作。
二是强化农作物病虫害监测预警。坚持系统调查和大田普查相结合，根据田间调查结果、气象因素并结合历年发生情况，科学分析，掌握病虫发生情况和发展趋势，每年发布《病虫情报》不低于12期，编发《春季大樱桃病虫害防治技术指导意见》等各类农作物病虫害防治技术指导意见20余篇。2017年以来，重点开展了小麦条锈病、草地贪夜蛾等重大病虫害的监测与防控等工作，由于监测到位、防控及时，小麦条锈病、草地贪夜蛾在我区没有大面积发生危害，保障了粮食生产安全。积极构建病虫监测预警体系，2018年实施山东省农作物病虫害智能化监测站项目以来，提高了我区农作物病虫害监测预警和综合防控能力水平。
三是加强农作物病虫害绿色防控示范和推广。自2017年以来，福山区以实施全国农技推广中心“大樱桃蜜蜂授粉与病虫害绿色防控技术集成示范项目”为契机，推广大樱桃病虫害绿色防控技术，建立核心示范区5000亩，累计推广5万余亩，探明增产、提质、增收、农药减量及对病虫害的防控效果。几年来，完成了梨小迷向丝防治樱桃梨小食心虫试验等多个单项试验的全部试验内容，通过蜜蜂授粉、健身栽培、性诱灯诱食诱杀、免疫诱抗、科学合理使用农药等绿色防控技术的应用，有效减少化学药剂使用。大力推广物理生物防治技术，累计推广太阳能频振杀虫灯近500盏，安装草地贪夜蛾、苹果蠹蛾、果蔬害虫等各类诱捕监测器近500套，发放果蝇信息素粘虫板近3万张，推广迷向丝诱杀梨小食心虫、短稳杆菌防治樱桃果蝇。
四是规范植物检疫工作。加强检疫性有害生物的监测以及种苗产地检疫和调运检疫工作，重点监测苹果蠹蛾、橘小实蝇、李属坏死环斑病毒病等检疫性有害生物。设立4处苹果蠹蛾监测点，分别位于回里镇东黄山村、回里镇孔家庄村、门楼镇下许家村、回里镇巨甲村。加强种子和苗木植物检查工作，自2017年以来，共调运检疫证书近100批次，调运检疫合格种苗数量200万余株，有效的控制或掌握了检疫对象的传播和蔓延。
五是扎实做好动物卫生监管工作。做好春秋两季重大动物疫病防控工作，年均累计免疫牛、羊O型-亚Ⅰ型口蹄疫1.5万头（只），免疫奶牛A型口蹄疫0.3万头，小反刍兽疫1.2万只，猪口蹄疫8.8万头，禽流感免疫98万羽，免疫密度达到100%。年均产地检疫生猪6万头，检疫家禽4000万羽（含益生种禽），年均屠宰检疫生猪9万余头，检疫生猪产品1.02万余吨。2020年在门楼镇高标准建设病死畜禽无害化暂存点1处，招标引入人保财险和泰山保险2家保险机构作为我区生猪保险承保单位，自2017年开展病死畜禽和无害化处理联动工作以来，全区共收集病死生猪2.4万头，病死鸡62吨，发放补助资金共计96万余元。保险公司理赔病死猪5万余头，赔付金额超过300余万，联动效果明显。
（四）完善基础设施，健全土地耕地保障机制
一是深入开展农村集体产权制度改革。2017年以来，福山区以开展农村集体产权制度改革工作为契机，加强领导，出台政策，积极探索，统筹谋划。到2018年7月底，全面完成清产核资工作，比省市要求提前3个月完成；10月底，200个改革村居(不含2017年试点南庄村)成功召开股份经济合作社成立大会，整建制完成改革工作，比省市要求提前2年。累计清理核实资产总额108696.36万元（其中经营性资产21270.32万元），清查集体土地39.15万亩，认定集体组织成员153099人。承办了省级现场会1次，市级现场会2次，累计接待省级调研2次，外市观摩学习1次，兄弟县市区观摩3次。
二是扎实推进高标准农田建设。5年来共建成高标准农田5.22万亩，高效节水灌溉面积4.15万亩；总投资7483万元，其中财政资金7388万元，社会资金95万元；涉及清洋、东厅、门楼、高疃、回里、张格庄6个镇街、49个村居，受益农户12032户，受益农业人口32802人，农作物增收264.6万公斤，农民增收2328.1万元。通过土地平整、农田水利措施、田间道路建设、农田输配电建设等方面内容，有效改善农业生产条件，有效提升农业产出，有效增加农民收益，达到田成方、沟相通、渠相接、路相连、旱能浇、涝能排、高产稳产、高效节水的建设目标。2019年福山区农业农村局被烟台市农业农村局评为高标准农田建设先进单位。
三是农机装备水平进一步提升。到2020年底，全区农机总动力达19.6万千瓦，比2016年增加1.2万千瓦，增长6.5%。利用农机购置补贴，让土地承包户引进40马力以上拖拉机，现有拖拉机437台，其中大中型拖拉机256台，占比58.6%。拖拉机大型化进一步显现，提高了农机装备水平，全区主要农作物耕种收综合机械化水平达到92%。五年来共引进中央购机补贴资金477万元，补贴机具3141台（套），受益户2311户，拉动全区农户购买农机资金1622万，引进市农机购机补贴资金120万元，全部用于补贴设施农业保温被，共补贴保温被596450平方米，为我区设施农业的发展提供了有力的保障。
（五）强化科技支撑，发展生态农业，推进农业可持续发展
一是加强农业科技推广与培训。五年来，福山区农广校共培育新型农业经营主体带头人、青年农场主、丝路先锋、农业经理人及农业领军人才等高素质农民学员2500余人次。组织科技下乡活动十余次共计4000余人次，开展农民跟踪服务十余次。通过组织培训、参与活动，大大增加了学员学习积极性，切实有效提升了农民种植实用技术，带动脱贫人口和低收入人群增收致富，提升可持续脱贫能力。
二是扎实推进农业面源污染防治。按照各类农业生态环保工作要求，加强农业面源污染防治，五年来开展测土配方施肥技术推广面积70余万亩，推广使用有机肥60万亩次，新增水肥一体化面积5.77万亩，安装太阳能频振式杀虫灯400余盏，进一步加大农业科技支撑力度。
三是做好畜禽养殖粪污治理工作。2014年-2018年对水源地范围内250余家畜禽养殖场户进行关闭搬迁，累计投入奖补资金8000余万元，我区水源地范围内养殖场、专业户全部清理完毕，有效地保障了水源地周边环境。2018年完成全区425家养殖场户的标准化改造工作，全部按要求配建沉淀池和堆粪场等粪污处理设施，自2019年开始，对养殖场粪污处理情况实行常态化管控，由属地镇街负责定期巡查养殖场户粪污处理情况，农业农村、生态环境联动配合，不定期对辖区内养殖场户粪污处理情况进行巡查。
（六）精准施策、全面推进，推进全区农村工作全面发展。
一是积极开展农村人居环境整治。坚持把农村人居环境整治作为推进乡村振兴的重要抓手，以“拆旧、建新、改厕、治污、提质”为抓手，着力构建“组织保障网”“全域整治网”“宣传引导网”“制度体系网”，四网联动、无缝衔接的工作架构，建立“红黑榜”奖惩机制，为乡村按下“美颜键”，推动农村面貌大改善、大提升，顺利通过农村人居环境整治三年行动省级验收。
二是抓好美丽乡村建设。自2017年以来，择优筛选基础优越、特色明显、创建意愿强烈的村居承担美丽乡村示范项目，先后建设完成13个省级美丽乡村示范村，正在打造高疃镇渡口村、张格庄镇车家村、臧家庄镇大潘家村3个省级美丽乡村示范村。精选门楼镇南庄村、周家岘村、姜家夼村、肖家村、张格庄镇楼子口村、院口村、车家村7个村居，高标准建设了“魅力南庄”市级美丽乡村示范片。
三是开展乡村振兴齐鲁样板示范区创建工作。投入财政资金1480万元，拉动各级投入5000多万元，建设“魅力南庄”乡村振兴示范区。示范区总面积8.21万亩，以南庄村为建设中心，辐射带动周边 26个村庄，先后建设南庄旅游服务中心、樱之恋广场、休闲垂钓乐园、幸福水街等项目，打造宜居、宜业、宜游的独具南庄特色的魅力乡村示范区。2019年，“魅力南庄”乡村振兴示范区成功入选市级示范区创建名单，是全市12家获批的省市级示范区之一。
二、深入实施乡村振兴战略，奋力谱写未来五年“三农”工作新篇章
“十四五”期间，福山区坚持以农业供给侧结构性改革为主线，以科技兴农、质量兴农为支撑，以绿色、生态、高效为目标，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，把福山建成果蔬特色产业引领区、现代畜牧示范区，加快实现农业农村现代化。
（一）稳步提升农业供给保障水平
一是提升农业综合生产能力。加快建设果蔬特色产业引领区，以大樱桃、苹果、绿色蔬菜为重点，集成推广绿色生态生产管理技术，打造具有国际竞争力的果蔬特色产业引领区。到2025年，水果总产量达到20万吨，蔬菜总产量超过8万吨，草莓总产量达到2.8万吨。加快建设现代畜牧示范区，大力发展肉鸡、生猪、畜禽良种产业及畜产品加工业，稳妥发展特色养殖业。到2025年，全区肉蛋奶总产量达到4万吨。加快新技术、新机具的引进验证和示范推广，提升农业机械化装备水平，重点提升大樱桃、葡萄、苹果等林果作物机械化水平，打造福山特色的林、果业机械化发展模式。到2025年，农机总动力达到40万千瓦。
二是推进农业结构优化调整。加快农业产业结构战略性调整，推进农林牧循环发展。优化种植业结构，大力发展名优特新经济作物。重点打造大樱桃主导产业，围绕果品加工储藏，培强优势特色产业区，壮大地方名特优新品牌产品，形成产加销、贸工农、康养游多元协调发展、多极支撑的现代产业结构。实施水果产业提质升级，加速老劣果园更新改建，推广标准果园建设，提升精品果园质量，建设全国一流大樱桃种植基地。以党支部领办合作社为主体，建设以现代化高标准钢结构大棚为主的蔬菜保护地栽培基地，挖掘和发展福山包头大白菜、西埠庄山药等具有福山地方特色的名特优蔬菜品种。发展生态高效循环牧业，大力推广标准化畜禽养殖方式，积极构建农牧结合、生态循环、运转高效的新型种养模式，着力打造生态高效循环畜牧业。到2025年，创建优质水果标准化生产基地2万亩，设施蔬菜面积达到1.5万亩，畜禽标准化规模养殖比重达到95%。
三是强化农业科技支撑。落实“给农业插上科技的翅膀”的要求，深化科技“展翅”行动，紧紧依靠科技推进农业绿色、安全、高效发展。实施科技创新工程，坚持产业需求和市场导向，围绕精准农业、农产品精深加工、智能化农机装备等领域开展技术攻关，着力解决一批关键共性技术。强化农业技术推广与科研攻关，依托中国福山大樱桃博士科学试验站、大樱桃科研中心和姜家育苗基地，加快推进大樱桃优良品种引进筛选,优质苗木繁育，选育推广高产、优质大樱桃新品种；加快蔬菜新品种推广，繁育优质蔬菜苗木，年培育蔬菜苗木1000万株，年推广蔬菜新品种4-6个。强化农业科技推广，深入开展职业农民培训，培育壮大乡镇农业人才队伍，扩大农业“田 间学校”、农民“讲习所”等，每年组织开展农技人员送科技下乡活动。
四是加强质量品牌建设。以发展农产品质量安全区为目标， 启动实施质量兴农、品牌强农、绿色富农“三大行动”。完善农产品质量标准体系，积极参加国家、行业、地方、企业标准制定修订工作，严格落实农业生产、畜牧、农业社会化服务等农业全产业链领域市级标准，用标准指导生产，以标准引领农业高质量发展。开展标准化示范基地创建工程，建设果菜标准园、畜禽标准化示范场等标准化示范基地。开展“三品一标”认证，加大“福山大樱桃”品牌培育提升力度，培育有影响力的蔬菜品牌，提高农产品市场竞争力、影响力。强化质量品牌引领，建立品牌农产品评价体系，发布农产品品牌目录，构建政府和协会、企业互动的农业品牌建设有效机制，提升区域品牌，打造企业品牌，打造品牌经济。创新农产品产销对接新模式、新机制，充分利用中国-东盟农业国际合作展、中国大樱桃节、樱商大会等对接平台，扩大“福山大樱桃”区域公用品牌的影响力，形成更多具有国际、国内竞争力的企业品牌和产品品牌。健全完善区、镇、村三级农产品质量监管体系和区、企两级农产品检验检测网络，实施农产品产地准出和市场准入制度。建立农产品质量安全信息平台，实现市、区、镇信息互联互通，实现农产品质量全程可追溯。到2025年，“三品一标”面积认证率保持在90%以上。
（二）推动农业产业深度融合
一是整合产业链，培育新产业新业态。争创农业“新六产” 示范县、示范主体，争创国家级和省级农村产业融合发展示范园、 先导区。创新农村电商模式，推进农产品电商物流配送和综合服 务网络建设，建立符合电商行业及消费需求的农产品供给体系。 加快发展农村电子商务，鼓励各类市场主体创新基于互联网的发 展模式，发展农商产业联盟。推动休闲农业、智慧农业、创意农 业等为重点的新业态成为促进农业加速发展的新动能，实现龙头 企业集团化发展，合作社全链条发展，家庭农场特色化发展，全 面提升自我发展能力和核心竞争力。构建全程覆盖、区域集成的 新型农业社会化服务体系，带动农业产业链全面升级。培育和发 展农商产业联盟、农业产业化联合体等新兴产业主体，积极打造 产加销一体的全产业链企业，促进产业链条向高端延伸。
二是提升价值链，发掘新功能新价值。坚持产业园区、科 技园区、创业园区“三园同建”，以园区化引领发展现代农业，融合发展关联产业，着力打造现代农业综合发展平台。引导传统种养殖农业向乡村采摘体验园区、农业园区等转型，推进高科技农业，发展乡村旅游，提高其产品附加值。实施加工业提升行动， 发展农产品加工产业。支持开展农产品加工、综合利用技术研究 与示范，形成推动价值提升的关键技术和特色产品，积极培育发展地理标志商标和知名品牌，提升农产品品牌溢价水平。开展农产品精深加工技术研发和成果对接，积极争取省农机科研装备研发等农机科技创新研发项目，加快机械研发创新和转型升级。支持家庭农场、农民专业合作社建设农产品加工贮藏设施。拓展农业观光采摘、休闲体验、科普教育、文化创意等功能，推进农业、农村、农产品与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。
三是优化供应链，打造新载体新模式。完善农产品物流体系，将传统批发市场与电子商务、物流配送、现货交易、国际贸易等进行创新性融合。推进服务业特色小镇建设，重点围绕信息科技、创意创业、医养健康、金融商务、旅游休闲、商贸流通等服务业领域，支持有条件的镇街开展服务业特色小镇创建。打造精品旅游线路，叫响“游千年古邑、逛三乡福地、品福山味道”旅游口号，推动特色小镇完善旅游配套设施，推动各类家庭农场、农业园区和规模化基地提档升级发展“生态+”产业，积极创建休闲农业与乡村旅游示范点、生态休闲农业示范园区、美丽休闲乡村、齐鲁美丽田园，打造森林浴场、康养人家等森林康养基地，促进全区休闲农业和乡村旅游加快发展。创建休闲农业综合体，打造集新品种推广、农事体验、采摘观赏、观光垂钓、产品加工、废弃物循环等方面相融相促集约高效的休闲农业平台。
（三）完善现代农业经营体系
一是加强职业农民培育。以解决好“谁来种地、怎样种地”为重点，探索实践注册农户、职业农民制度，积极培育爱农业、懂技术、善经营的职业农民，将其打造成为发展现代农业的主力军和建设新农村的中坚力量。以现代农业发展需求为导向，实施农民培训计划，通过职业农民学院、田间课堂、农村大讲堂、“庄户剧院”、农民讲习所、网络教室、典型示范带动、能人现身说法等形式开展培训，支持农村合作社、社会专业技术协会、龙头企业等主体承担培训任务，鼓励职业农民通过弹性学制、半农半读等方式接受中高等农业职业教育，多途径提高培训实效。探索开展职业农民职称评定试点。
二是壮大新型农业经营主体。实施新型经营主体培育工程。培育发展家庭农场、合作社、龙头企业、社会化服务组织和农业 产业化联合体，发展多种形式适度规模经营。每年组织优秀经营 主体参加市级以上示范主体评选认证工作。推动种养殖专业大户 向家庭农场转型，支持大学毕业生、返乡农民工、退伍军人登记 创办农民专业合作社等新型农业经营主体。推进龙头企业、农民 合作社和家庭农场等新型农业经营主体的分工协作，以规模经营 为依托，以利益联结为纽带，培育农业产业化联合体。做大做强 龙头企业，推荐企业参加市级农业产业化龙头企业评选，推荐申 报国家、省级农业产业化重点龙头企业。支持龙头企业建设规模 化现代种养基地，打造现代冷链物流体系，拓展农产品加工，发 展农产品电子商务，开展农业社会化服务经营，实行复合式发展。 支持龙头企业研究开发精深加工产品。到2025年，主营业务收入过亿元的农业龙头企业达到4家以上;全区农民专业合作社超过800家，家庭农场发展到50家。
三是促进小农户和现代农业发展有机衔接。处理好发展农业适度规模经营和扶持小农生产的关系，鼓励发展多种形式的适度规模经营，推动家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营共同发展，提升小农户与大市场的有机衔接能力。支持小农户改善生产条件，完善基础设施建设与养护，提高小农户抵御自然风险能力。发展多种形式的联合与合作，提升小农户组织程度，建立契约型、股份型利益联结机制，保护小农户合法利益。支持农业社会化服务组织，广泛面向小农户提供生产性服务，提高小农户生产便利程度。支持以农业社会化服务龙头企业为依托，建设“农村综合体”。到2025年，全区土地规模经营率达到22%以上。
（四）推进农业绿色发展
一是强化农业资源保护利用。落实最严格的耕地保护制度，强化农田生态保护，实施耕地质量保护与提升行动，加强耕地质量调查监测与评价。强化土壤污染管控与修复，开展农用地土壤污染状况详查、开展土壤与农产品协同调查。发展节水农业，完善农业节水工程措施，积极发展滴灌、喷灌、微灌等水肥一体精准灌溉技术，提高水肥资源效率，全区水肥一体化面积达到8万亩。发展生态循环农业，推进农业投入品减量，实现农业高质量发展。实施生物多样性保护，加强现有自然保护区管理，对野生动植物资源进行保护，有效防范外来生物入侵。大力发展畜禽标准化适度规模养殖，走与土地资源和生态环境相匹配的农区畜牧业发展之路。
二是推进农业清洁生产。全面推广测土配方施肥技术，深入实施化肥农药使用量零增长行动，加快推广高效缓释肥料、水溶肥料、液体肥料、叶面肥、生物肥等高效新型肥料。加快推广高效农药、低毒低残留农药。开展果菜茶有机肥替代化肥工作，探索畜禽堆肥、商品有机肥、沼液肥等高效绿色肥料多肥配施、大面积推广使用的有效途径。加快推进统防统治与绿色防控技术融合，提升作物、畜禽病害防治组织化程度和科学化水平。通过政府购买服务等形式，支持新型经营主体、社会化服务组织开展化肥统配统施、病害统防统治等服务。
三是集中治理农业环境突出问题。加强农业面源污染防治，实施源头控制、过程减量、末端治理与循环利用相结合的综合防治措施。深入实施土壤污染防治行动计划，开展重金属污染耕地修复及农作物种植结构调整，加强地膜、反光膜污染防治，推进废旧地膜及农业投入品包装废弃物回收处理。全面强化畜禽养殖污染防治，加快推进畜禽粪污、病死畜禽、农作物秸秆、废旧农膜及废弃农药包装物等五类废弃物资源化利用，消纳污染。围绕规模化经营果园、地段位置特殊果园、水源地周边果园，开展春秋季果园反光膜清理整治。
（五）完善农业支持保护制度
一是提高农业风险保障能力。根据国家、省、市安排，推进粮食生产规模经营主体营销贷款试点。不断丰富创新农业保险险种，探索建立农业巨灾保险分担机制和风险准备金制度，积极推广天气指数保险、价格指数保险等新型险种，扩大农业保险覆盖面。积极推广农村小额信贷保险、农房保险、大型农机具保险等普惠保险业务，拓宽农业保险保单质押范围。鼓励开展支持农村产业融合发展的融资租赁业务，开展大樱桃特色产业保险，完成扩大小麦、玉米等主要农作物保险覆盖面,扩大能繁殖母猪、大樱桃等地方特色农产品保险覆盖范围，完善农业保险大灾风险分散机制，提高农业防灾减灾能力。
二是加强农业基础设施建设。计划建设高标准农田6.99万亩，高效节水灌溉面积4.09万亩；总投资10485万元，其中中央财政资金6990万元,地方配套资金3495万元；涉及6个镇街、53个村居，预计受益农户13543户，受益农业人口33783人，农作物增收551.03万公斤，农民增收2424.7万元。
三是做好动植物疫病防控工作。常态化开展农作物病虫害监测预警，掌握小麦条锈病、草地贪夜蛾病虫草害发生情况和趋势，及时指导农民科学防控。继续做好重大动物疫病防控工作，严格非洲猪瘟防控措施落地，扎实做好动植物检疫工作，继续推进生猪保险和病死畜禽无害化处理联动，保障农业生产安全底线。
（六）推进农村发展工作
一是牵头实施农村人居环境整治提升五年行动。农村人居环境整治提升五年行动坚持短期和长期目标相结合的原则，因地制宜、精准施策，注重长效、持续发力。严格落实区、镇、村“三级书记”抓农村人居环境整治要求，层层压实责任；强化督导检查，实施“红黑榜”督导考核，将农村人居环境整治工作纳入年终综合绩效考评指标体系；强化宣传发动，通过农民群众最喜闻乐见的方式，多层次、多角度对农村人居环境整治工作进行宣传引导，由表及里培养农民群众的卫生健康意识和环境保护理念。
二是开展美丽乡村建设。①实施美丽乡村分类推进工程。依据《烟台市美丽乡村评价标准》，将全区行政村划分为3类，目前一类样板示范村占比30%，二类达标提升村占比40%，三类重点攻坚村占比30%，实行分类建设管理、年度梯次晋级。到2025年底，一类样板示范村覆盖率超过50%，消除三类村。②实施省级美丽乡村示范村创建工程。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，2021年完成3个省级示范村创建任务，到2025年再完成5个以上省级示范村创建任务，推动创建工作走在全市前列。③实施美丽乡村示范片建设工程。持续加大财政资金支持力度，今年建成“魅力南庄”美丽乡村示范片和7个样板村，到2025年前再规划实施第二个美丽乡村示范片、样板村建设。通过创建美丽乡村示范片、样板村，叫响福山美丽乡村品牌，形成能复制、可推广的“福山模式”。
三是乡村振兴示范镇创建工程。到2025年前，集成齐鲁样板示范区、美丽乡村示范片、现代农业产业园、产业强镇等政策，创建产业、人才、文化、生态、组织五大振兴带动作用明显的市级乡村振兴示范镇1个以上，促进县域城乡融合，引领全区乡村振兴突破发展。
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