新闻发布 | “坚定不移推动高质量发展”主题系列新闻发布会发改局专场答记者问实录

日期: 2023-05-27 09:10 来源: 福山区人民政府

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5月26日上午9:00,福山区举行“坚定不移推动高质量发展”主题系列新闻发布会,发布主题为“深化新旧动能转换 推动绿色低碳高质量发展”。

问题一:

项目和投资是高质量发展的重要增长极,下步福山区将如何以项目建设拉动有效投资?

今年以来,项目谋划、争取和建设达到新高度。福山区谋划了117个省市区重点项目、总投资1694亿元,项目数量、体量逐年升级。争取到21个项目进入全省未来三年绿色低碳高质量发展项目库,为高质量发展积蓄动能。深化项目包帮服务,倒排工期、挂图作战,坚持要素跟着项目走,全力保障项目资源要素需求,27个专项债券项目新通过国家审核、数量全市第1,11个项目发行债券9.31亿元,15个制造业中长期贷款项目通过国家审核,资金需求8.65亿元,一季度31个建设类市级重点项目开复工率达到87.1%,完成年度投资计划的37.2%,均超过时序进度。下步,福山区将从四个方面抓好项目建设,持续扩大有效投资。

一是分类推进优质项目。围绕重点产业链、高端制造业、“两新一重”等领域,每年形成省级、市级、县级重点项目、固定资产投资500万元以上和全区绿色低碳高质量发展重点项目5个产业项目库。

二是实施重大项目带动战略。按照“在建一批、储备一批、谋划一批”的思路,滚动谋划推进夹河新城、华能燃气蒸汽联合循环热电联产项目、新能源汽车产业园等“十四五”时期重大工程项目,通过重大支撑性引领性项目带动,切实提高经济发展质量。

三是健全要素跟着项目走机制。充分发挥招引重大项目快速拍板决策机制和要素保障创新工作联席会议作用,持续增强项目要素保障水平。对重点产业项目实施“四证齐发”,实现“拿地即开工、竣工即验收”。全力推动更多项目纳入省重大项目、省重点基础设施项目盘子,争取用地指标保障和预支土地指标政策。建立政银企担常态化对接机制,引导信贷资金优先支持重点项目建设。加大债券项目谋划储备力度,力争通过国家审核项目和获得分配额度持续位居全市前列。统筹主要污染物总量指标,为重点项目建设腾出减排空间。优先保障新上重点项目的能耗需求。

四是完善投资促进机制。加强宏观调控和政策工具储备,更好发挥投资对保增长、稳预期、优结构的引导作用。深化投资体制改革,完善承诺制、区域评估制度,推进审批权限层级协同、审批事项归并整合,压缩审批时限,优化项目在线审批监管平台并联审批流程,提高“一张网”办事功能与效率。

问题二:

在当前深化新旧动能转换的大背景下,福山区将如何构建以实体经济为支撑的现代化产业体系?

实体经济是经济社会发展的基石,下步,福山区将持续巩固壮大实体经济根基,加快建设先进制造业强区、质量强区、数字福山,着力打造占据领先优势、激活增长引擎产业体系。

一是提升优势产业竞争力。实施产业基础再造,集中突破一批重要基础产品和关键核心技术,促进新产品研发推广应用和迭代升级。实施标志性产业链突破工程,以培育产业链增量为着力点,力争到2025年,集中打造1条工业领域样板链。深入推进企业倍增计划,开展核心竞争力提升五年行动计划,力争到2025年汽车产业产值达到300亿级,高端装备制造业产值达到200亿级,数字经济核心产业产值达到60亿级,“9+N”产业总产值突破600亿,省级以上中小企业特色产业集群达到2个。实施质量强区和品牌战略,推动制造业产品“增品种、提品质、创品牌”力争到2025年,省制造业“质量标杆”达到1个以上。

二是促进“两高”行业规范健康发展。坚持严控“两高”、优化其他,落实“四个区分”,推动“两高”行业绿色低碳转型。依托省级“两高”行业电子监管平台,对“两高”项目全面推行清单管理、分类处置、动态监控,新上“两高”项目,严格执行“五个等量或减量替代”,坚决遏制“两高”项目盲目发展。加快推进“两高”行业能效改造升级,依法依规、稳妥有序退出低效产能。力争到2024年底,完成水泥、石灰、煤电行业项目改造提升。到2025年4月底,完成铸造行业项目改造提升,全区“两高”行业项目能效水平明显提升,绿色低碳发展能力显著增强。

三要培育壮大新兴产业。推动战略性新兴产业融合集群发展,加大人才培养与创新团队引进力度,突破发展稀土材料、纳米材料、新型合金材料,推动形成产业规模。前瞻布局未来产业,聚焦数字经济核心产业,夯实数字基础设施,加快5G、工业互联网、大数据中心等新型基础设施建设,引导工业互联网平台企业加强与中小企业合作,带动中小企业数字化转型。

四要培育发展数字经济。做强做优数字经济核心产业,加快推动新型智能终端、超高清视频、核心元器件等产业高质量发展,推动烟台未来算网用一体化项目(一期)建设进度,力争到2025年,数字经济核心产业增加值占全区地区生产总值比重达到10%左右。超前布局数字基础设施,加快5G、千兆光网、数据中心等规模化部署应用,到2025年,建成开通5G基站700个。高起点规划烟台智算中心和全区确定性网络建设,打造互联网平台。全面深化数字赋能增效,实施制造业企业数字转型升级行动,每年培育1个省级以上智能工厂、数字化车间、智能制造场景。规模以上制造业企业中应用工业互联网的比例达到50%以上,建设全国首个县域确定性工业互联网。

五要构建现代服务业体系。推动服务业全面提质增效,发挥市场机制和科技创新引领作用,推动生产性服务业向专业化和高端化延伸,促进服务业多层次深度融合,持续繁荣发展现代物流、文化旅游、医养健康三大服务业。推动先进制造业和现代服务业融合发展,围绕建设智能工厂、互联网创新应用等融合发展新业态,积极挖掘遴选一批融合发展典型应用场景和模式。推动工业设计与制造业深度融合,优化设计服务供给体系,鼓励企业参加工业设计大会。梯度培育企业工业设计中心,提高企业设计创新与应用能力。强化服务业载体建设,进一步鼓励和支持广大服务业企业做大做强。

问题三:

实现绿色低碳高质量发展,新能源至关重要,今后福山区将如何实现能源转型?

下步,福山区将围绕以下三面加快构建新型能源体系。一是推动清洁能源“风光储充”一体化发展。稳步推进福山老旧风场升级改造,加快推动分布式光伏开发,力争水发清洁能源(福山)有限公司460MW整县分布式光伏示范项目2025年底前达到国家示范标准;加快推进总规模500MW的市场化并网项目建设,推动华能福山臧家庄一期100兆瓦、华电福山一期50兆瓦2个2021年市场化并网项目年内建成并网,推动华能福山臧家庄二期100MW、特变电工门楼150MW、桂冠电力回里150MW 3个2022年市场化并网项目按期完工;推进水发集团100MW/200MWh储能电站6月30日前建成并网,新增2台主变,容量10万千伏安,不断提升新能源消纳能力,谋划建设新能源产业基地,打造多能互补的“源网荷储”一体化智慧能源系统。力争到2025年,清洁能源装机容量达到220万千瓦以上,占全市电力总装机容量的比重达到15%左右,储能设施装机规模达到30万千瓦以上。二是推进煤电机组升级改造。按照“先立后破”原则,在确保电力、热力接续供应前提下,有序推进30万千瓦以下煤电机组关停改造升级整合。力争到2025年,30万千瓦以下抽凝煤电机组基本替代退出。三是全力推进重型燃机项目建设。全力推进总投资50亿元的重型燃气机组建设,确保2024年建成投产华能烟台发电厂2×9F级燃气蒸汽联合循环热电联产项目。

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