主持人：

女士们、先生们、新闻界的朋友们，大家上午好！

今天，很高兴和大家一起在这里召开《烟台市福山区房屋建筑及重点城建工程“分阶段”施工许可工作方案》新闻发布会。首先，我谨代表福山区政府，向出席今天新闻发布会的各位来宾和新闻界朋友们表示热烈的欢迎！

近日，福山区人民政府办公室印发了《烟台市福山区房屋建筑及重点城建工程“分阶段”施工许可工作方案》，这是深入贯彻落实省、市关于工程建设项目审批制度改革要求，进一步提升我区营商环境，加快项目落地建设的重要文件。今天我们邀请了区行政审批局张桂霞同志解读规划内容，并由区行政审批局栾惠子同志同志回答记者提问。

首先，请张桂霞同志介绍有关情况。

为进一步优化营商环境，加快项目落地建设，福山区行政审批服务局牵头制定《房屋建筑及重点城建工程“分阶段”施工许可工作方案》，开启了“分阶段办理施工许可”新模式。

建筑工程施工许可是项目开工建设的“发令枪”。以往，从项目方拿地到获得施工许可需要历经国土、规划、行政审批等多个部门多道审批，开工等待时间长、项目成本增加。“分阶段办理施工许可”的实施，变取得全套审批手续之后再施工，为分阶段审批，允许企业先行实施基础工程，在施工的同时推进主体工程审批，工程建设审批流程可压缩审批时间95%以上，可为企业节约时间成本至少80天，实现“拿地即开工”。

福山区对建筑工程施工许可审批全过程、全链条进行重新检视和细化分解，将施工许可审批流程按照建筑工程施工顺序细分为基坑支护、土方开挖等基础工程审批和主体工程审批2个阶段，并相应地将“建筑工程施工许可”1张证书拆分为“基坑支护和土方开挖施工许可证”和“建筑工程施工许可证”2张证书。建设单位可根据项目进展情况，自主选择是否申办分阶段施工许可证，即建设单位合法取得土地并确定施工总承包单位后，即刻通过基础工程审批、取得“基坑支护和土方开挖施工许可证”，进入基础施工环节，并在施工过程中，同步推进下一阶段的主体工程审批，申办“建筑工程施工许可证”，高效利用传统审批模式的空白时间，实现“拿地即开工”，加快项目落地投产。与此同时，若各项条件非常成熟，建设单位仍然可以选择传统审批模式，申办工程整体的施工许可证。

方案实施后，项目审批和建设交替进行,使项目建设周期压缩超八十天，对降低资金成本、加快项目建设起到有力的推动作用。下一步，福山区行政审批服务局将加大分阶段办理施工许可宣传力度，深化流程改革，压缩审批时限，提升服务效能，推动工程建设项目审批领域营商环境不断优化。

主持人：

下面请栾惠子同志回答记者提问，请各位媒体记者提问前先通报所在新闻机构名称。

区融媒体中心记者：什么是“分阶段”施工许可？

答：

根据建设项目施工过程的顺序，将原有施工许可手续一分为二，分别为“基坑支护和土方开挖”、主体工程2个阶段施工许可。根据建设单位需要，可分别向福山区行政审批服务局申请办理“基坑支护和土方开挖”施工许可证和建筑工程施工许可证。

大众网记者：“分阶段”施工许可实施范围包括哪些项目？

答：“

“分阶段”施工许可实施范围包括福山区范围内各类房屋建筑工程（包括列入重点项目的房地产开发类项目），包括基坑支护和土方开挖的重点城建项目，不包括易燃易爆危险品、危险化学品、化工、制药、技术难度特别复杂、设计特别复杂等工业项目。

主持人：

各位记者朋友们，《烟台市福山区房屋建筑及重点城建工程“分阶段”施工许可工作方案》的印发是优化营商环境，加快项目落地建设重要举措，希望大家多宣传、多监督，帮助政府部门把各项工作做得更好！谢谢大家！