政协烟台市福山区委员会：
您提出的关于“福山区在十四五期间城市建设和更新方面”的建议收悉，现答复如下：
近年来，区应急工作以“生命至上、安全第一”为首要目标，突出基础设施、风险管控和应急响应能力建设，加大应急物资储备投入和队伍建设力度，全区抵御自然灾害、处置突发事件和危机管理能力进一步提高。
一是建立并实行自然灾害灾情会商制度。印发《烟台市福山区自然灾害灾情会商制度（试行）》（烟福减办〔2021〕2号），定期或不定期召开全区自然灾害灾情会商会议，加强自然灾害监测预警工作，超前研判自然灾害风险趋势，为镇街、部门提供决策依据，全面提升自然灾害防治能力。
二是健全完善区应急保障体系体制机制。全面落实上级推进机构职能优化流程再造有关精神，按照省市关于明确应急物资保障职责分工有关部署要求，立足实情，主动谋划，印发《关于调整福山区减灾委员会成员单位的通知》《福山区减灾救灾委员会工作规则》《福山区减灾委成员单位职责任务分工》，严格界定了自然灾害和事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件应急物资保障职责分工，为构建职责明晰的应急物资保障体系提供了有力支撑。为提高自然灾害应急救助能力，保障受灾人员基本生活，规范救灾物资管理，印发《烟台市福山区救灾物资储备管理暂行办法》（烟福减办〔2021〕3号）。
三是编制福山区救灾物资储备规划。按照“规模适度、品种丰富、质量可靠、保障有力”的原则，统筹发展需求，兼顾国防动员准备需要，全面完善政府储备为主、社会化储备为辅的救灾物资储备机制，编制了《福山区救灾和防汛物资储备规划（2019-2021年）》，对储备规模、储备种类、储备保障、储备数量以及保障措施进行了明确，为我区自然灾害应急救灾物资储备工作、提升救灾应急救助保障能力和水平、确保受灾群众得到有效救助提供了保障。
四是建立应急物资储备库。我区现有救灾物资储备库1处、森林防火储备库1处、消防救援大队物资库1处、门楼水库管理处仓库1处、城区防汛物资仓库3处、公安应急装备仓库1处、环境监测设备室1处、动物疫情防控物资储备库1处。为有效应对和处置突发应急事件，合理布局我区物资装备力量，增强我区在应急状态下物资保障能力，保障辖区居民生命财产安全，区委、区政府高度重视应急物资储备建设，专题调研储备库选址和建设资金筹措，经过实地考察和论证，将原林业中心种苗管理房建成应急物资储备库。目前，应急储备库已修缮完成。下步，将采取科学储备、精细化管理方式，确保应急物资“管得好、调得出、用得上”。
五是完善应急物资调拨机制。积极推动我区救灾储备物资调拨联动机制建立，会同区发改局、民政局、财政局制定区救灾储备物资调运流程和调拨救灾储备物资函的模式样本，按照“分工协作、密切配合、共建共享、科学储备、协同应对、体系推进”的原则，共同做好救灾物资储备规划、储备体系和调运工作，确保应急救援和灾害救助所需物资得到及时、高效地配送。
六是加强应急救援队伍建设。进一步专业应急救援队伍、企业应急救援队伍、社会应急救援队伍的建设，加强政府与社会应急救援力量的协同，不断提升城市综合防灾抗灾应急能力和水平。目前，有综合性救援队伍1支，专业应急救援队伍2支,社会救援队伍3支，共419人。其中，消防救援大队120人；森林消防专业队伍27人，森林巡查队72人；社会救援力量共三支200人。
感谢您对应急管理工作的支持！
福山区应急管理局
2021年8月13日
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