一、起草背景和依据
2019年底，我区启动2020年计划草案研究起草工作，整个过程体现“三个坚持”。一是坚持问题导向，对经济社会发展的国内外环境和基本走势进行深入研判，针对新情况新问题研究提出适合本地区本行业本领域2020年工作的思路和举措。二是坚持长短结合，立足当前、着眼长远，将年度计划编制与“十三五”规划主要目标任务、“十四五”规划相关考虑、全面建成小康社会目标任务、本地区本行业本领域的战略规划、重要政策和重大项目等充分衔接。三是坚持科学严谨，加强综合平衡和测算，注意指标间的数量关系匹配衔接，确保数据来源真实准确和工作措施精准有效。
二、出台目的
2020年福山区国民经济和社会发展计划，定位为区政府工作报告的具体行动方案，报告包括三大部分，分别是：
（一）2019年国民经济和社会发展计划执行情况。总的评价是的国民经济和社会发展计划执行良好，全年预计生产总值同比（下同）增长6%；规模以上工业增加值增长4.5%；固定资产增长7%；完成一般公共预算收入27.1亿元，可比增长3%；实际使用外资1.6亿美元，增长24%；完成外贸进出口总额122亿元，增长7%；完成社会消费品零售额129亿元，增长7.3%；居民人均可支配收入44581元，增长8%，各项主要经济指标基本完成全年既定目标。
（二）2020年经济社会发展总体要求和主要目标。总体要求与政府工作报告保持一致。综合分析发展基础、发展环境和发展需要，提出了经济增长、结构效益、城乡建设、生态环境、民生保障5个方面的主要目标。
（三）2020年经济社会发展主要措施。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划实施的“收官之年”，是实现第一个百年奋斗目标的“决胜之年”，也是党的十九大提出“两步走”建设社会主义现代化强国的“起航之年”。在实事求是的基础上，立足稳中有进工作基调，主要计划指标初步安排为：生产总值增长7%左右; 一般公共预算收入增长2%左右；规模以上工业增加值增长6.5%以上；规模以上固定资产投资增长7.5%左右；社会消费品零售额增长7%左右；实际使用外资平稳增长，外贸进出口稳中提质；居民人均可支配收入增长7%以上；城镇登记失业率、万元GDP能耗等指标控制在市下达指标以内。
三、重要举措
本文对各项任务进行明确分工，以确保能按时完成任务。
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